2006年8月29-31日，福建省水利厅科技专家委员会全体会议在福州长乐召开。会议由厅科技专家委主任委员刘子维副厅长主持，张天明副厅长、陈以确总工、丘汀萌常务副主任及专家委顾问、委员等共43人参加了会议。会上，张天明副厅长通报了今年以来水利工作；丘汀萌常务副主任通报了今年防汛防台救灾情况；邓冈副处长介绍了《海峡西岸经济区水资源配置规划》和《福建省水利“十一五”规划》；刘子维副厅长通报了科技专家委员会开展的工作情况，并对下一阶段工作提出3点要求；陈以确总工作会议总结。

与会专家委顾问、委员充分肯定了今年以来水利工作成绩以及全省水利系统科学防范、奋力抗击多场强（超强）台风和特大暴雨带来洪灾所做的努力。陈国樑、张贵生、蔡健民、吴家林、徐在民、曾宪康等17位顾问、委员针对当前水利工作的难点、热点问题，提出了许多真知灼见。现将顾问和委员的意见和建议归纳汇总如下：

一、举办防台水利科技论坛。2005年“龙王”和2006年“桑美”台风给我省带来严重的破坏，造成重大人员伤亡和经济损失，也暴露了我们在防御强台风、特大暴雨和城市防洪排涝工作机制和预案等方面存在诸多不足。专家们认为，台风是周期性的自然灾害，我省每年都会遭遇，只有从决策上进行机制性的变革，根据台风的灾害程度不同，采取不同的防御预案，才能有效地削弱台风带来的危害。为此，专家建议2006年组织召开防台科技论坛，组织跨部门、跨学科的研讨，共同探讨有效的防超强台风机制、防超强台风预案，开展水库洪水调度和溃坝问题研究等方面的重大科技问题。

二、关于小水电清理工作。部分专家认为目前小水电清理工作，虽然取得了阶段性的成果，但是由于目前农村小水电行业主管部门不明确，仍有许多私人建设的小水电站无上级、无依托，建设和运行失去监管。专家认为现在小水电开发无序状况的症结在于水能资源的无偿开发，应当通过组织出让开发权以防止国家水能资源被无偿占有，通过合理确定资源身价、抬高开发利用门坎以对敏感河段的水能资源开发利用行为进行约束，更好地规范水能资源的开发，以达到保护河流生态的目的。

三、关于内河排涝问题。由于内河排涝能力不足，去年福州市遭遇了四个台风，损失都很严重，但对于水利部门来说，也带来了机遇。专家认为，福州中心区排涝主要问题是晋安河的排水不畅，但是河道拓宽，费用太大，应充分利用福州市现有的河网排水。为此，专家认为有必要整合水利系统的整体力量，以福州市的防洪排涝问题集思广益，对福州城区内河现状进行调查，分析内河涝灾成因，进行城市排涝与排水关系、排涝标准与计算方法研究，校核各内河的能力，确定各内河的排涝标准，提出内河排涝整治及内河、水库和排涝站闸等排涝设施联合调度方案。

四、关于跨流域调水问题。部分专家认为全省水资源相对较为丰富，启动“北水南调”，从水资源丰富的闽江调水补充晋江、木兰溪，不仅需要，而且可能。跨流域调水将从根本上解决福清市、莆田市、泉州市的水资源短缺问题。今年重庆市在汛期发生的严重旱灾的情况很值得我们反思，因此应尽快启动调水工作，尤其对于关键工程或困难部分应提前动工，以降低工程的整体造价。也有专家认为“北水南调”将带来严重的生态问题，主要集中在可能带来的湿地减少、咸潮上溯和闽江口淤积问题，而且我省的水资源问题主要是东南沿海时空分布不均，不一定要通过调水来解决，调水工程的效益比较差。专家认为比较可行的办法应该主要抓节水灌溉、产业调整和水污染问题，特别是水资源比较匮乏的地区，或采用现在比较成熟的海水淡化技术，应该可以解决沿海地区水资源紧缺问题，因此要慎重考虑跨流域调水的方案。对于这两种不同的意见，专家们建议举办跨流域调水的专题论坛，组织不同部门、不同行业和相关地区的专家，广泛深入地探讨调水问题。

五、强化农田水利工作。专家们认为，新农村建设的提出，对农村水利既是巨大的挑战，更是极好的发展机遇。在推进新农村建设过程中，农村水利应该也完全可以大有作为。福建水利在为“三农”服务时，应根据新时期的要求向建设社会主义新农村倾斜。结合当前我厅“六千”工程，要把保障农村饮水安全和水库安全作为农村水利工作的重点任务，为新农村建设尽快取得实效做出积极的贡献。

同时，与会专家还对水资源规划、水资源的基础研究、水库调度、专家委的工作等提出了建议和意见。